2018年8月份以来，尧都区创新县级全域主题党日活动，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为联动载体，以“县级统筹”为突破重点，连续13个月在全区1377个支部、3万余名党员中，集中开展了19个专题党日活动，既贯彻“全面从严治党首先要从党内政治生活严起”的理念，又强化“党的一切工作到支部”的导向，还探索破解党建与中心工作“两张皮”的融合难题，使主题党日成为党员教育的阵地、党性锻炼的熔炉、抓实支部的载体。

8月15日上午9时，尧都区委、区政府大院1号楼二楼会议室内，气氛庄重严肃、党味很浓。尧都区委办第一党支部每月一次的主题党日活动如期进行。

市委常委、尧都区委书记陈纲在参加了全市深化农村改革攻坚深度贫困推进乡村振兴现场会尧都区乔李镇南高村的观摩活动后，按时赶到机关以一名普通党员的身份参加了“环保攻坚·我在行动”主题党日活动。同一天，尧都区各基层支部8月份主题党日活动有序进行。

这只是尧都区开展县域主题党日活动的一个缩影。

2018年8月份以来，尧都区创新县级全域主题党日活动，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为联动载体，以“县级统筹”为突破重点，连续13个月在全区1377个支部、3万余名党员中，集中开展了19个专题党日活动，既贯彻“全面从严治党首先要从党内政治生活严起”的理念，又强化“党的一切工作到支部”的导向，还探索破解党建与中心工作“两张皮”的融合难题，使主题党日成为党员教育的阵地、党性锻炼的熔炉、抓实支部的载体。

以前选题难 如今准而实

去年以来，尧都区针对主题党日内容不聚焦、程序不规范、形式不灵活等问题，坚持在全区以同时、同步、同频、同题模式推进主题党日活动，着力解决基层主题党日活动的“选题难”问题。

尧都区委副书记、区长吴勇介绍，尧都区将主题党日作为规范基层组织生活的重要抓手，坚持中心工作推进到哪里，党日主题就跟进到哪里，对区政府重点工作起到了引领带动助推作用。

为确保党日主题的政治方向和实践指向，尧都区采用“五步定题”法，即荐题、议题、立题、点题、解题。

每月初，相关职能部门围绕上级精神、重点工作和重大节点“荐题”，组织部门会同有关部门“议题”，区委主要领导或区委常委会研究“立题”，遇有重要全局性工作，区委、区政府主要领导直接“点题”，组织部门拟订方案及相关文稿、视频等资料“解题”，基层党委和支部结合实际确定民主议事、志愿服务等自选主题，确保了所定主题既接“天线”又接地气。

为确保主题党日活动高质量开展，尧都区委组织部每月10日前，向各级党（工）委下发关于党日活动的通知，基层党委（党组）和支部还可结合工作需要及党员思想工作实际，参考区委组织部分领域推介的优秀党日主题“菜单”，确定民主议事和志愿服务等自选主题。

尧都区铁路东办事处三元社区党总支共有3个党支部、101名党员，是“山西省先进基层党组织”。三元社区党总支书记刘卫星对记者说：“过去每逢主题党日活动就犯了愁，不知道定什么主题、学什么内容，需要耗费好多时间和精力在书本上找、在网上搜，效果还不一定好。自从区委组织部定主题、定内容、定目标后，只需提前熟悉下发的宣讲通稿就行，不但减轻了基层党组织的负担，而且活动档次也明显提高了。”

过去不愿来 现在盼着来

每月15日定期开展主题党日活动，对于尧都区广大党员来说，是政治生活中的一件大事，雷打不动，必须参加。

2018年12月13日，远在贵州办事的尧都区段店乡东王村党支部书记兼村委会主任王秋生，为了参加当月的主题党日活动，辗转重庆专程坐飞机赶了回来。

“以前就是念念报纸、看看文件，好多党员都不想参加。现在内容丰富了，主题明确了，党员参与主题党日活动的积极性高，凝聚力强，向心力大了。”王秋生对县域主题党日活动深有体会。

东王村预备党员杨秋菊说：“以前的形式简单、枯燥。现在有视频，又有‘红色经书’，内容新颖、独特，我们都愿意参加了！”

为了确保主题党日走深走实走心，尧都区委组织部会同环保、安监、公安、旅游等有关部门起草宣讲通稿，制作形象直观的PPT，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确定宣讲内容。同时，延伸拓展内容，每月编印一本通俗易懂、图文并茂的《基层党员干部应知应会知识手册》口袋书，人手一本，便于学用，有党员形象地称之为“红色经书”。目前，共下发“红色经书”33万余册。此外，还制作微视频9个、生态环境治理和扫黑除恶等微动漫4个，鼓励基层探索“会场+现场”“学习+参观”“线上+线下”“走出去+请进来”“自主搞+联合搞”等形式，让每一次主题党日活动都入脑入心、见行见效。

尧都区委常委、组织部长任丽岗告诉记者，为解决党员参与难、集中督导难的问题，尧都区将党日活动时间统一为每月15日,7月份为7月1日。党委班子成员所在支部活动时间则统一提前1-2日，便于参加指导各包联支部活动。区委组织部党建督导组对活动开展情况进行定期督查，既要查党员参会情况，也要看议程是否规范、仪式是否庄重，还要看反响如何。自去年8月以来，对应到未到的党员，提醒谈话198人次，通报批评76人次，退党除名3人。

昔日“两张皮” 今日融一体

“带头落实环保工作任务、带头宣传环保法规知识……”8月14日下午，在尧都区委组织部、编办、老干部局联合开展的主题党日活动中，30余名党员右手握拳作出庄严承诺，胸前的党徽在白色衬衣映衬下熠熠生辉。

就在一年前的同一天，陈纲到包联乡镇尧都区贾得乡参加“学习先进典型，发扬铁军精神，坚决打赢生态环境治理攻坚战”主题党日启动仪式，并带头签字承诺，在全区党员干部中凝聚了“攻坚环境治理、党员干部先行”的强大合力。在当月的主题党日活动中，全区基层党支部还梳理汇总出生态环保方面的意见建议2300余条，为法治化、科学化、精准化推进环保治理提供了决策参考。

党建花开别样红。从那时起，尧都区坚持把每月一次的主题党日活动与中心工作紧密结合，先后开展了“弘扬铁军精神，决战脱贫攻坚”“强化党建引领，助力乡村振兴”“深化扫黑除恶 建设平安尧都”“学习英模事迹，践行社会主义核心价值观”等19个专题的主题党日活动，有力助推了各项重点工作。

在今年1月份的“强化安全责任、排查安全隐患、提升安全能力”主题党日活动中，全区广大党员充分发挥模范示范引领作用，敢于“亮身份、勇争先”，争做安全学习的引导者、安全理念的宣讲者、安全隐患的监督者、安全行为的践行者，期间增设安全宣讲橱窗86个、安全文化长廊68个、增加安全志愿者800余名、开展安全专题宣讲活动100余场。

“每月一次大规模全域性高质量的主题党日，由区委‘一线指挥部’和组织部‘作战参谋部’统一谋划，基层党委和支部结合实际组织实施，有力促进了‘两学一做’学习教育常态化制度化，带动‘三会一课’等组织生活制度有效落实，锤炼了党性，锻造了尧都铁军。”陈纲表示，下一步，将不断延伸探索“主题党日+”活动，把志愿服务、支部议事、财务收支通报等内容加进来，使主题党日新模式成为党员教育管理的总引擎、县域基层党建的助推器、服务中心工作的大舞台。（记者 陕文喜 田青松）

原标题：主题党日小平台 服务中心大舞台 ——尧都区探索党建与中心工作有机融合的生动实践