苏州国发集团“五点发力”提升党建工作质量
发布日期:2019-05-24 09:22:56 来源: 作者:

苏州国际发展集团有限公司(以下简称“国发集团”)按照党的十九大报告要求,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,注重在“五点发力”,即在加强政治建设上重点发力、在抓好“关键少数”上靶向发力、在发挥党员主体作用上精准发力、在建立党建工作体系上持续发力、在做好融合文章上双向发力,以国企高质量党建为高质量发展提供强有力的政治保障和动力之源。

  一是在加强政治建设上重点发力。国发集团党委将政治建设作为党的根本性建设,将以党的政治建设统领其他建设作为党组织的首要任务和提升党建工作政治引领力的关键。在党建实践中,自觉地把政治建设贯穿于各项工作全过程,基层党建工作突出政治功能,干部工作突出政治标准,人才工作突出政治引领。其一,将不断锤炼党员党性,坚定政治信仰,作为政治建设的重要内容。高标准开展“两学一做”学习教育,通过理论学习和主题活动相结合的方式,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走;其二,将不断提高党员干部的政治能力,作为政治建设的价值追求。实施“政治能力提升工程”,进一步加强党章党规党纪、党的宗旨、党史国史、党的优良传统和国情形势教育,提高党员干部从政治上分析问题、解决问题、推动发展的能力;其三,将不断从严治党和净化党的政治生态,作为政治建设的重要目的。研究制定《国发集团全面从严治党主体责任公示制度的实施意见》和《发挥国发集团纪委委员纪检委员职能作用的实施办法》等制度,将制度治党落到实处,并注重源头预防,推进廉政风险防控体系建设。

  二是在抓好“关键少数”上靶向发力。国发集团牢记习近平总书记关于“党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任”的嘱托,加强对“关键少数”的权力监督制约,确保权力运行的正确政治方向。国发集团以忠诚干净担当为选人用人标准,建强建优管理团队,不断提升组织领导力。在基层党建中注重“三个始终坚持”,即,始终坚持全面贯彻好干部标准。突出政治标准,按要求开展干部任前政治体检,建立“干部信息平台”,落实构建“五突出五强化”选人用人机制,继续选优配强中层管理团队;始终坚持实施“青年成长工程”。开展“党领导、团凝聚、青年行”主题活动,加强青年干部人才队伍建设,探索推进青年人才“定制式”培养,提升培养针对性实效性,着力做大年轻干部“蓄水池”,并完善干部交流制度,探索开展多维度挂职;始终坚持严管厚爱干部。集团党委研究制定《国发集团下属企业领导人员管理办法》,对子公司探索开展职数管理,健全完善考核评价机制,探索构建符合监管、又能吸引留住人才的薪酬与岗位激励制度,完善干部人事档案管理体系,不断提升档案管理规范化、信息化和科学化水平。

  三是在尊重党员主体地位上精准发力。国发集团党委在政治建设中深切感到,国有企业是国有经济的主力军,国有企业党员队伍直接关系党能否同职工群众保持最密切的联系。因此,国有企业党组织要完成党赋予的历史使命,最根本的就是要尊重党员的主体地位,充分发挥党员的主体作用。这既是国企党建的必然要求,也是新形势下提升国企党的组织力和增强党群凝聚力的关键一招。国发集团党委坚持以党员为主体的政治建设,其一,确立党员归属意识。在设计党建工作方案时从党员工作与生活的实际出发,树立“支部搭台、党员唱戏”的意识,动员党员自觉自愿地参与到党内活动中来。其二,强化党员担当精神。一方面,集团党委制定《鼓励激励党员干部担当作为实施办法》激励党员敢于担当、主动作为,另一方面,在党员遵守党的纪律、组织意图和制度框架的同时,集团党委开办《国发先锋》内刊、设立党员先锋岗等为党员创造实现个人价值的平台以满足党员的个性价值和实际需求。其三,坚定党员理想信念。集团党委将“青年讲堂”打造成理论学习的主阵地,通过不断创新授课方式、方法、对象、内容来切实提升理论感召力,用“学到底”的精神学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

  四是在建立党建工作体系上持续发力。国发集团党委贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要指示精神,不断地创新方法,拓宽视野,整合有效资源、提高工作效率,不断强化顶层设计,以系统性思维构建国企党建工作体系,系统推进党的制度体系、责任体系、考评体系和监督体系建设。其一,构建党建制度体系。国发集团形成了涵盖党组织建设、干部管理、党风廉政建设、企业文化等多方面的制度措施,全面推进制度建党;其二,健全党建责任体系。国发集团完善党委主体责任制以及人事组织部门牵头抓总、相关部门齐抓共管,一级抓一级的党建工作责任制,建立集团党委、基层党支部的二级责任体系;其三,完善党建考评体系。国发集团科学设置考评指标,将党建工作指标纳入业绩考核范畴,严考核硬兑现,将党建工作指标的最终完成情况与相关负责人的年薪挂钩,建立问责机制,真正促进党建指标落地生根;其四,落实党风廉政监督体系建设。国发集团将推进反腐工作作为优化政治生态的重要举措,深入推进惩防体系建设,做到严格监督,严肃执纪,严厉问责,牢牢抓住企业领导干部和重点骨干人员这两个“关键少数”,在思想教育上严起来、在纪律管理上严起来、在权力监督上严起来。

  五是在做好融合文章上双向发力。集团党委遵照习近平总书记关于“中国特色现代国有企业制度,‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中”的指示,深入推进“五融合”党建创新工程,促进党的组织力的提升,将党的政治优势转化为集团的发展优势,为集团高质量发展提供坚强的组织保证。其一,党的领导与法人治理相融合。集团党委坚持党政齐抓共管,落实党委书记、董事长“一肩挑”,党委班子成员双向进入,交叉任职,将党的领导融入公司管理的各个环节,明确党组织在法人治理结构中的法定地位、权责。其二,党建工作与经营工作相融合。集团党委牢固树立党建工作为企业中心工作服务的理念,将党建工作融入到企业改革发展中谋划和推进,以企业经营发展的成效检验党建工作成效。其三,组织建设与队伍建设相融合。集团党委积极推进“两培养一输送”即把业务骨干中的优秀分子培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到企业重要岗位。其四,思想教育与文化塑造相融合。国发集团党委利用党员教育平台和党建工作阵地,积极宣传集团发展理念、经营战略、企业形象等,凝聚思想共识和文化认同。积极打造讲政治、懂业务、肯奉献、有活力的国发集团高质量企业文化。其五,强基固本与深化服务相融合。集团党委通过“组织、活动、载体、制度、人才、品牌”等“六位一体”有机融合式的全面共建,合力打造“服务职工、服务客户、服务市民、服务社会”的“四服务”党建共建工作模式,创建国企高质量党建品牌。

  (作者方世南系苏州市专家咨询团成员、苏州大学东吴智库首席专家、苏州大学马克思主义学院教授;储萃系苏州大学马克思主义学院研究生)

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